xx县地处xx省西南部，xx南麓，长江北岸。东与xx相望，南与xx呼应。xx高铁、xx铁路、xx国道、xx高速公路穿境而过。县境内道路xx余公里，90%以上为山区道路或农村低等级公路，有机动车xx万辆，机动车驾驶员xx万人，道路交通安全管理尤其是农村地区驾驶人管理工作长期以来困扰着地方党政领导和公安交警部门。

　　一、农村驾驶人基本情况

　　（一）队伍增长迅猛。xx县地区xx区，农村范围广，山区道路长。近年来，由于经济建设的飞速发展和人民生活水平的不断提高，汽车已经悄然地进入农村寻常百姓家。截止到2022年11月，全县机动车保有量xx台，其中各类汽车的保有量xx辆，机动车驾驶人xx人。

　　（二）事故居高不下。据统计，2022年xx县全县境内发生一般以上交通事故xx起，事故造成xx人死亡，xx人受伤，直接经济损失xx万元，因驾驶人不遵章守纪、违法行使等因素造成交通事故占80%以上。

　　（三）违法数据较多。2022年，公安交通管理大队查处超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、低速货车、三轮汽车和拖拉机载客等严重交通违法行为xx起，其中酒驾xx起，醉驾xx起，超速xx起，超载xx起，超员xx起，一盔一带xx起，电动车违法xx起，货车拖拉机违法载人xx起，刑事案件立案xx起，拘留xx人。

　　（四）素质有待提升。农村驾驶人构成中，除汽车类驾驶人，还有大量的摩托车和农用拖拉机驾驶人，对摩托车、农用车驾驶人的监督管理大都在失控状态。驾驶人是影响交通安全的主要因素之一，提高驾驶人的综合素质，从源头把住交通安全关已成为有关部门追在眉睫的当务之急。

　　二、现阶段存在的主要问题

　　（一）管理模式还有待改善。公安交警和农业农村部门……