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关于全区城乡环境大整治行动的调研报告
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    【内容提要】从全区层面,涉农资金统筹整合要向农村人居环境整治适当倾斜。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地,动员农民投工投劳等途径,筹措资金用于人居环境整治。加大土地政策支持,通过城乡建设用地增减挂钩、农村土地综合整治等产生的土地指标,优先用于支持人居环境整治工程建设。同时,细化奖补措施,严格检查验收,通过资金奖励、以奖代补等方式,引导基层在重点工作上不断发力,提高基层工作积极性。
 

  为进一步推进全区城乡人居环境面貌的根本改善,**围绕我区大整治大提升行动过程中面临的突出问题和困难开展了专题调研。现将调研情况报告如下:

  一、存在问题

  一是思想认识不到位。在环境整治工作中,个别镇、村干部对该项工作存在厌战情绪,被动应付、畏难发愁,停留在等靠要上,排查问题的主动性不强,对已经查实反馈的问题整改速度慢、标准低,甚至有些问题已经指出来了,还没有整改到位,更谈不上举一反三。

  二是整治进度不均衡。环境整治行动不够彻底,路域整治、农村环境等方面仍有短板弱项,村与村之间、镇域之间存在卫生死角,各镇办、村居之间衔接不好,城乡结合部问题多发,各镇办整治成效不均衡。农村人居环境、城市精细化管理等与先进区县相比仍存在差距,在抓细节、出精品上还需进一步下功夫。

  三是山区村基础设施建设、管护资金投入不足,社会资本投入积极性不高,资金投入缺口较大,长效管护资金投入短缺。工作量过于繁重,基本上每个村都存在一大批历史积累的老大难问题。区、镇两级专职人员少,对人居环境整治工作投入心力不足。

  四是难点问题办法不多。对农村残垣断壁、空心屋等重点难点问题,思考不够、办法不多。对于“拆哪些、怎么拆、拆成什么样”等具体问题,缺乏有力的推进措施,引导群众工作方面做的不够细致,没有形成工作合力。

  五是长效管理机制不健全。部分乡镇村居重整治轻管理、重眼前轻长效,问题整改不到位,没有做到举一反三、由点到面,长效化、常态化管理机制不健全,问题容易反弹回潮。

  六是宣传引导不深入。缺乏有效手段引导群众,群众参与整治的积极性不高,仍然存在“干部干群众看”的现象。村民不良的卫生习惯没有得到明显改善,“脏、乱、差”现象还较突出。

  二、……

 
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