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关于新形势下激励干部担当作为的调研报告
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    【内容提要】建立健全“平时考核+年度考核+专项考核”的干部考核体系,科学设置考核指标,及时用好考核结果,特别是要加大考核结果与干部报酬待遇、提拔晋升等的挂钩力度,加大职级晋升向基层一线倾斜力度,以考核的高“含金量”引领干部干事导向。三要落准落实容错纠错机制。严格落实“三个区分开来”,细化界定容错情形及其界定标准,优化设置工作程序,健全组织、纪检监察等部门协同协作工作机制、履职尽责容错纠错免责机制和受处理处分干部重新启用机制,及时为受到不实举报者澄清正名,严肃查处诬告陷害、打击报复等行为,正确对待受处理处分干部,以组织担当促干部担当。
 

  在开启全面建设社会主义现代化国家新的历史征程后,面对“两个大局”新的历史特征、改革发展稳定新的艰巨任务,尤其需要持续加大干部激励力度,推动广大干部扛事担事、大胆闯拼。今年以来,市委调研组围绕激励干部担当作为、助推XX高质量发展进行了专题调研。现将相关情况报告如下。

  一、伴随干部队伍的更新迭代,干部不担当不作为主体“低龄化”的趋势有所凸显

  从现阶段干部队伍的代际分布看,“80后”“90后”正在成为干部队伍的主体。以XX为例,全市公务员中,“80后”占XX%、“90后”占XX%,科级及以上干部中“80后”占XX%,其中科级干部中“80后”占比更是高达XX%。调研中,大家谈到,年轻干部大多学历较高、思想活跃,但年轻干部群体中存在的不担当不作为问题也值得关注。

  从问题表现看,主要呈现两种类型:一种是未老先衰型。把“体制内”身份当作摔不破的“金饭碗”,刚进入“机关门”就开始“躺平”,安于现状、不思进取,当一天和尚撞一天钟。座谈中有干部谈到,与老一辈相比,年轻干部特别是“90后”干部中讲奉献精神、集体观念的少了,以自我为中心、追求安逸舒适的多了,个别干部责任心不够强、工作上不主动,对体制内钱少事多的情况颇有怨言,一听加班马上色变。一些地方甚至出现个别年轻干部为了责任小一点、压力少一点而拒绝提拔的“不正常”现象。一种是目无法纪型。把“体制内”身份当作是炫耀资本、牟利工具,既想升官又想发财,刚踏上仕途就蠢蠢欲动。从近年来各地纪检监察机关通报的情况看,干部贪腐呈现出“35岁”乃至“30岁”的低龄化现象,个别干部甚至试用期都没满就已经“伸手”被捉。调研中,我们发现一个现象:与其他年龄段干部的贪腐动因有所不同,在查处的“80后”特别是“90后”干部中,有不少干部是因沉迷网络游戏、网络赌博、打赏主播等而走入……

 
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