自十八届五中全会公报首次提出“新就业形态”的概念以来，我国新就业形态市场不断发展壮大，以快递员、网约配送员、网约车司机、货车司机为重点群体的新就业形态劳动者给劳动力市场注入了新动能，发挥了就业“蓄水池”作用，为我国就业局势的总体稳定和经济社会发展作出了重要贡献。一是促进高质量充分就业。第九次全国职工队伍状况调查结果显示，全国职工总数约有x亿人，其中新就业形态劳动者已达xx万人，占职工总数的xx%。预计到2030年，我国将有近x亿人实现数字经济就业，新就业形态成为吸纳就业的重要渠道，为我国就业局势的总体稳定作出了重要贡献。二是服务民生和城市运转。新就业形态劳动者主要分布在生活服务、交通出行、知识技能、医疗分享、网络直播等领域，以快递员、网约配送员、网约车司机、货车司机等为代表的新业态新就业群体，上承国民经济，下接千家万户，成为服务保障基础民生、支撑城市平稳运转的关键角色。特别是在疫情防控期间，网约配送员、在线医生等迅速“补位”，助力保障人们的日常生活和工作，促进经济社会秩序全面恢复。三是推动经济创新和增长。根据中国信息通信研究院日前发布的《中国数字经济发展研究报告（2024年）》显示，2023年我国数字经济规模达xx万亿元，较上年增长x万亿元，占GDP比重达xx％，这一比重超过第二产业近5个百分点，成为国民经济发展的重要引擎。

　　党中央、国务院高度重视新就业形态劳动者权益保障，习近平总书记心系一线劳动者，多次就维护新就业形态劳动者权益作出重要指示批示。党的xxx报告明确要求“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”，xxx全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》中三处提到新就业形态劳动者，对支持和规范发展新就业形态、健全新就业形态人员社保制度、探索加强党的建设有效途径进行了安排部署。人力资源社会保障部、全国总工会等国家部委……