一、正视现实：机器代人对欠发达地区农民工就业的双重冲击

　　在制造业数字化转型加速推进的背景下，“无人车间”“黑灯工厂”在欠发达地区逐步普及，既带来了产业升级的机遇，也对农民工就业形成了结构性冲击。据调研，XXXX界首市天鸿新材料股份有限公司数字化转型后，单个班次用工从40人缩减至32人；广东东莞等制造业转移承接地，企业自动化设备投入三年间增长60%，用工量却下降30%，这种替代效应在劳动密集型产业尤为突出。

　　（一）岗位替代与结构失衡并存

　　机器代人首先冲击的是低技能岗位。电子元件组装、电路板拧螺丝、传统砌墙等重复性工种，已逐步被机器人替代，导致大量农民工失去生计来源。XX19岁的XXXX因企业推行自动化，从电子厂离职转做外卖员，这类职业转换在欠发达地区已成常态。更严峻的是，产业升级催生的智能制造系统运维员、工业互联网运维员等新职业，与农民工现有技能形成严重断层。XXXX2024年一季度专业技术人员求人倍率达1.58，而当地返乡农民工中70%仅有初中及以下学历，供需错配问题突出。

　　（二）返乡回流加剧就业压力

　　沿海产业升级与机器替代叠加，推动农民工向中西部欠发达地区回流，但县域经济承载力不足形成“返乡陷阱”。湖南衡阳县2025年春节返乡农民工18.3万人，其中4万多人未能返岗，当地60场就业服务活动仍难以满足需求。收入落差更凸显生存困境：XX陇南返乡农民工中，41.46%在外月收入4000-6000元，返乡后多数降至2000-4000元，部分岗位“做几天停几天”成为常态。

　　（三）服务体系难以适配新需求

　　欠发达地区就业服务仍停留在传统模式，60%以上农民工依赖熟人介绍获取岗位信息，导致招聘范围受限、机会分配不公。同时，技能培训与市……