| 【内容提要】各乡镇文化站要通过固定设施和流动设施，采取阵地服务和流动服务相结合的方式，最大限度地让农民群众就近、便捷、定时、定点在文化服务点享受文化服务。要保护好农民的自发热情，通过组建农民艺术协会等形式，使农民自我娱乐、自我欣赏、自我教育，真正融入新农村文化建设大潮，成为农村文化建设的主人。 |
近年来，为贯彻落实党的“推进文化大发展、大繁荣”的方针政策，根据河南省建设文化强省的要求，我县各级党委、政府充分认识了文化建设的重要性和必要性，采取了许多行之有效的措施，促进了基层公共文化事业的发展繁荣。其主要成就具体体现在文化设施进一步完善，文化队伍不断壮大，文化活动蓬勃发展，文化产业逐步繁荣等几个方面。但由于我县经济还比较落后，我县的基层文化建设仍有许多亟待解决的问题。
一、存在的主要问题
1、政府投入严重不足。因受经费欠缺的限制，很多文化工作开展得不尽人意。主要表现为以下几点。一是“两馆”免费开放地方配套资金发放不到位。2010年以来，国家和省财政为促进“两馆”免费开放，每年为馆舍拨款10万元，同时需地方配套10万元，但两年来我县根本没有兑现；二是文化活动经费供应不足。按照2011年下发的《河南省文化馆工作规范》第二十二条 规定，“全县（市、区）人口在60万以内的县级文化馆每年争取财政拨款总数不低于全县人均0.7元；全县（市、区）人口在60—80万的县级文化馆每年争取财政拨款总数不低于全县人均0.6元；全县（市、区）人口在80万以上的县级文化馆每年争取财政拨款总数不低于全县人均0.5元。”而我县是一个近百万人口的大县，如按照每人0.5元计算，县财政应供应文化活动经费50万元。可是，我县供给文化馆的文化活动经费几乎为零；三是文化市场管理和“扫黄打非”经费供应不足。为抓好此项工作，市政府在给各县签订的《扫黄打非工作责任书》中规定，各县供应“扫黄打非”活动经费不低于8万元，而我县年年不足4万元。四是差额补助单位的事业费供应严重不足。我县的豫剧团、说唱团、杂技团年供事业费为每年4万元，2万元，1万元，该标准是上世纪八十年代末期核定，30多年来，尽管各行各业工资及社会上的物价上涨几十倍，但三个艺术团体的事业费仍然每涨一分，这与文化事业的发展很不相适应。五…… |
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