一、xxx及奶牛养殖情况简介
　　xxx位于xxx市东南，南靠牛首山，西临黄河，全镇有11个村，总面积336平方公里，耕地面积2.4万亩，总人口25000人，回族占75%。xxx是青铜峡市少数民族最为集中的镇，人均耕地面积只有0 .4亩左右，人多地少十分突出，近年来，青铜峡市xxx依托养殖园区建设，成立了两个奶牛专业合作社，通过合作社统一品种改良、统一防疫技术服务、统一产品销售，吸引养殖户加入合作社，扩大养殖规模，入社社员由最初的149户到目前的350户，奶牛饲养量由最初的1700头发展的如今的4500余头，带动全镇奶牛饲养量为7900余头，纯专业养殖户达到70余户，推动了奶牛产业向规模化和专业化发展。
　　二、xxx奶牛养殖在合作社成立前存在的问题及具体原因分析
　　（一）缺乏规划，奶牛养殖整合力度低。
    奶牛养殖业缺乏科学规划，未出台奶业发展专项规划，缺乏促进奶牛数量增长和质量提升的有效机制；缺乏从产业角度对奶牛养殖进行整体定位的发展意识。奶牛养殖在很大程度上仍然是以家庭副业的形式存在，全镇奶牛养殖及奶业发展的资源整合程度低，导致奶牛养殖经营方式手段单一，整体发展水平低下。
　　（二）养殖粗放，收益水平低效。
　　多数奶牛处于简单散养状态，奶牛随意放养与草原生态保护矛盾突出，遭遇发展瓶颈，严重制约了奶牛数量和质量的进一步提高。这种“散养为主、规模经营为辅”的粗放方式，难以形成专业化生产规模。实际情况是，散养的人力和饲料等物化成本不进入市场，使其相对收益率较大，但规模效益低。而且，随着奶牛养殖业迅速发展，人力和饲料成本逐渐进入市场，这类物化成本的涨幅必将超过奶价提升速度，将使得奶牛养殖户比较收益减少，导致奶牛养殖户积极性有所……