关于加强公租房社区基层组织建设的思考

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关于加强公租房社区基层组织建设的思考

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【内容提要】以服务为导向，建立“三个层级”的群众工作目标。公租房服务型社区大党委建设要始终坚持群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，着力从三个层级上不断提升群众工作能力。

　　我市稳步推进以公租房为重点的保障性住房建设，努力解决群众住房困难问题。目前，全市已分配公租房23万余套，惠及民众60多万人，彰显了良好的经济、社会和民生效益。但是，公租房社区规模日益扩大，人口聚集度高，人员结构复杂，社会管理工作任重道远。按照党的十八大报告在改善民生和创新管理中加强社会建设，加强基层服务型党组织建设的一系列要求，我们探索构建服务型公租房社区大党委，凝心聚力，建设管理有序、服务完善、文明融合、充满活力的公租房社区。
　　构建服务型公租房社区大党委的必要性
　　是践行党的根本宗旨的必然要求和具体措施。党的十八大报告明确提出:“要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强服务型基层党组织建设。”这一重要论断，充分表明了我们党对执政规律的深刻认识和把握，对新时期探索建立基层党组织联系服务群众机制，进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力具有重要意义。根据公租房新型社区特点，顺应社区居民的迫切需求和期盼，建设服务型大党委将推动社区党建由垂直管理向区域整合转型，形成全方位、广覆盖区域性党建工作格局，发挥团结带领群众贯彻党的路线方针政策、落实各项工作任务的战斗堡垒作用。
　　——是优化基层组织建设和整合社区资源的客观需要。我市公租房社区居委会、房管中心、警务室、社区卫生服务站等分属不同行业部门，管理内容交叉，甚至有条块冲突的现象，社区管理需要多部门的联动配合，但往往受管理权限、职责划分等因素制约，难以高效整合推进。亟待优化社区组织建设，建立一套以党组织为核心，资源集中、平台共享、群众方便的一体化、多功能服务体系。服务型公租房社区大党委“大统揽”格局，将在纵向和横向上整合社区各方力量，助推党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。
　　——是创新社会管理促进社区融合的使命责任。社会管理说到底是对人的管理和服务。公租房……

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