| 关于某市打造公平竞争一流营商环境助力企业高质量发展的调查思考 |
| 【内容提要】企业高质量发展的实质是生产高效率和产品高品质，其内因需要推动企业不断改进生产技术，优化资源配置；其外因需要构建公平合理的激励约束机制，保障企业能实现公平竟争。只有在公平竞争的环境下，市场主体的创新行为才能不断被激发，高素质的人才；能配置到产出效率更高的企业，企业家才能更为专注地提升企业发展质量。 |
改革开放以来，伴随我市市场经济的不断完善和产业政策作用的充分发挥，市场活力得到巨大释放。截至日前，全市市场主体总量已达**万，其中企业总量**万户。企业高速增长的同时，创新能力不足、行业产能：过剩、能源环境约束趋紧等因素日益显现。如何更大程度发挥好市场化改革导向作用，让竟争成为我市企业实现转型升级的核心与灵魂，塑造**市高质量发展的新优势。我们为此进行了调研分析。
一、从样本数据看我市竞争政策与企业高质量发展的现状
为全面客观反映我国优化企业竟争政策，推动企业高质量发展的情况，国家市场监管总局委托中国市场监督管理学会与武汉大学质量发展战略研究院合作开展了“竞争政策与高质量发展”课题研究，在东部的广东、江苏，中部的湖北，西部的四川以及东北的吉林开展了专项调查，最终获得1o1个区县级政府、1833家企业和19321名员工的有效问卷。今年9月，在广州2018市场监督管理论坛上对外发布了调查报告。
这次专题调研，在**地区收集了**个企业和员工样本，进行了入企问卷调查与现场访谈。数据分析表明，我市近年来公平竟争市场环境得到了持续优化，主要表现在：市场活跃度显著增强，近年来我市新增市场主体固定资产投资增速为**%，高于总体平均增速；市场平等程度明显改善，我市行政收费规范性和司法诉讼公正性均明显高于全国平均水平；市场透明程度有效提升，市、区县政务服务事项已全面实现“三级四同”(省、市、县三级，名称、类型、依据、编码相同)，均在“一张网”上开通网上办理渠道，“应上尽上”事项占比达**%。
将我市情况与有关区域进行比较分析，呈现三个特点：一是以公平竞争为核心的营商环境得分居于同类地区前列。调查数据表明，我市的营商环境得分为**，高于周遍**市的**，广东佛山的69.8，广东东莞的71.6，尤其是投资优惠的公平性处…… |
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