新冠肺炎疫情下他国财税政策应对借鉴及建议

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新冠肺炎疫情下他国财税政策应对借鉴及建议

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【内容提要】应对危机的措施应适应各国的行政能力和具体的合规风险。这对发展中经济体尤为重要，因为发展中经济体的税收管理能力可能有限，而且面临着较低的税收遵从度。在这种情况下，税务机关可以考虑将某些税收措施予以限定，例如仅对有良好纳税信用的企业加速缴纳增值税退税，或对于退税金额予以限制。

　　摘要：面对新冠肺炎疫情的突然爆发，包括中国在内的世界各国政府已采取果断的措施，遏制和减缓病毒的传播，降低疫情对人民身体健康和经济的不利影响。通过各种措施，帮助企业维持现金流、促进就业和保障个人生活。在本文中，将财税政策应对新冠肺炎疫情分为爆发阶段的应对、稳定阶段的应对和恢复阶段的应对。因为爆发阶段的突然性和紧急性，本文用较大篇幅阐述所采取的措施、政策分析和结论；稳定阶段持续时间稍长，但紧急性不强，文中只提出注意爆发阶段所采取的阻断举措所带来的挑战，和相应税收政策的制定及执行；对于恢复阶段，主要是提出相关的财税建议，为疫后经济社会更好更快恢复提供参考。
　　关键词：新冠肺炎疫情；财税；政策；应对；建议

　　新型冠状病毒肺炎是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病，对全世界是一次严重危机和严峻考验。它不仅给人民群众的身体健康造成了一定的威胁，而且也对国民经济造成较大的冲击。面对疫情来袭，中国共产党和中国政府高度重视、迅速行动，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，统揽全局、果断决策，为中国人民抗击疫情坚定了信心、凝聚了力量、指明了方向。为抗击新冠肺炎疫情、重振经济，包括中国在内的世界多个国家和地区出台了刺激经济的“增支减税”财税政策，同时放宽对财政赤字的限制。各国运用的财税政策主要是增加对医疗卫生部门的拨款、补助受疫情影响的企业或个人和降低纳税人税收负担，帮助企业与个人渡过难关，推动复工复产。
　　一、新冠肺炎疫情对经济影响
　　本次新冠肺炎疫情对于经济的影响，并不属于传统经济发展过程中的周期性波动，这种内生性的、扰动性的冲击在在近代史上是前所未有的，它导致了一场健康危机和经济活动的下降。各国政府采取的首要举措就是阻断病毒传播，以减少新冠肺炎的发病率，减轻对医疗卫生系统的压力。这些举措在减缓和降低感染率的同……

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