根据全省“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动电视电话会议精神和xx市、xx市委政法委关于“规范执法行为，促进执法公正”专项整改的工作部署和《xx市公安局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案》的具体要求，为不断促进我所依法行驶监管职能，严格、公正、文明执法，推动保持共产党员先进性教育活动和公安机关纪律作风教育整顿活动深入开展，特制定如下实施方案：
　　一、指导思想和工作目标
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动和公安机关纪律作风教育整顿活动，按照xx市、xx市委政法委及市局的统一部署，以规范公安执法行为，集中整改人民群众反映强烈的突出执法问题为主要内容，通过专项整改活动，使公安执法切实得到规范，执法监督切实得到加强，突出问题切实得到解决，监管民警形象切实得到改善，公安监管水平得到不断提高。同时，根据xx市、xx市委政法委的及市局的部署安排，在集中半年时间进行专项整改的基础上，坚持立足长远、突出重点、整体推进的思路，再用3年左右的时间，全面推进公安执法的正规化、规范化和制度化建设，为努力建设小康xx、构建和谐社会创造良好的法制环境。
　　二、主要任务和工作重点
　　（一）全省统一部署的这次专项整改活动的主要任务。
　　紧密结合保持共产党员先进性教育和公安机关纪律作风教育整顿活动，针对公安执法工作实际，本着解决突出问题，完善薄弱环节的原则，紧紧抓住人民群众最关心、反映最强烈的突出问题，着重对执法权力相对集中、容易发生执法问题的警种和执法环节进行检查整改，确保取得实效。
　　（二）xx市局确定立项整改的六个方面重点执法问题。
　　1、立案不实的问题。即有案不立、不履行法定职责的、不作为的问题；
　　2、取保候审不规范。即以保代侦、以保代结、收钱放人……