为了加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，贯彻落实国家发改委在《煤炭经营监管办法》中指出的关于民用型煤在推行“集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营”的指示精神。市政府决定拟由xx市永兴煤炭销售有限公司牵头，xx市新河工业公司新河煤厂、xx市燃料公司等协商一致，成立xx民用型煤炭配送中心。该配送中心是在公正、公平、合作、协商的前提下，由全市范围内从事煤炭生产和销售的业主组建的股份制企业。配送中心建成后，将有效降低xx经济腹地企业生产成本，保障城乡居民生活用煤质量，并带动促进xx物流业的发展，为xx地区经济更好与外界接轨起到积极推进作用。
　　据调查，目前，xx市范围内从事民用型煤生产和销售的工商户约30家，其中城区有10家，每天成型煤销量在130吨以上，其中生产膏粉用成型煤占30%。国家发改委在《煤炭经营监管办法》规定，煤炭经营企业应具备的独立拥有符合标准的煤炭计量和质量检验设施；这些企业中，独立具备符合规定的煤炭计量和质量检验人员等条件的企业为数不多。
　　根据国家近年来提出的可持续发展战略，国家和地方政府要积极营造科学合理的环保消费环境，确保企业在环保事业与经济发展两不误的前提下共同发展。也就是说，地方政府对经济发展中，允许企业呈现“粗”放式管理模式时代已一去不复返。xx市永兴煤炭销售公司提出的建立型煤配送中心，就是要在保持xx市煤炭经营企业数量基本稳定的前提下，紧紧围绕和突出结构调整这个中心，把xx区域型煤经营企业做大做强，向规模化、集约化方向发展。
　　根据xx市几家煤炭销售公司联合请示，孝感市经济委员会已同意在我市成立配煤中心。为了加快配送中心筹建工作的进度，尽快打开xx市成型煤市场整合局面，xx市政府办公室牵头，已组织xx市经济商务局、xx市永兴煤炭销售有限公司、xx市新河工业公司新河煤厂、xx市燃料公司相关负责人前往荆门市永……