某市行政审批局推进“放管服”改革打造一流营商环境经验材料

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某市行政审批局推进“放管服”改革打造一流营商环境经验材料

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【内容提要】通过统一建群、线上运行、平台服务的方式，打破了以往各自为政、运转效率低、部门协调难的困局，切实促进“重审批、轻服务”向“重审批、强监管、优服务”转变，“部门服务”向“整体政府服务”转变。同时，以项目钉钉群为平台，巧抓结合，进一步促进项目代办、并联审批、市县跨级联动机制落地落实，提高了工作的有效性、高效性。

　　近年来，xx市以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，找痛点克难点、转作风改方式，推进行政审批提质增效，不断优化干事创业和营商环境，激发市场和社会活力，释放改革红利，增强企业和群众的获得感和满意度。
　　一、主要做法
　　（一）持续深化相对集中行政许可权改革。指导县级创新行政审批局体制机制，建立了“12345改革路径，四个一、五个清单、两张表”的xx改革模式，六个县（市、区）行政审批局在全省率先挂牌运行，成为全省唯一县级政府全域推进相对集中行政许可权改革试点市。中央编办等部委在xx召开全国九省参加的相对集中行政许可权改革试点调研座谈会，对xx市全域推进相对集中行政许可权改革试点工作给予了高度评价。县级按“12345改革路径，四个一运行目标、五个清单两张表职能基础”持续推进改革，逐步完善划转审批职能运行机制，各县行政审批局人员划转率达83.3%，事项划转率达86.7%，审批效率提高42.1%，初步实现了“一提两减”。
　　（二）积极构建便捷高效的投资建设审批体系
　　1.一窗进出。从“分散”审批到“集中”审批，再到“整合”服务、“集成”服务。一是“一窗式”对外服务。整合各部门审批职能，以部门窗口为后台，构建“一窗式”综合服务窗口前台，统一对外咨询、受理、协调、跟踪、督办等。二是“一窗式”协同服务。投资项目申请由综合窗口统一组织联合咨询、联合审图、联合勘评、联合验收等协同服务；统一收集、反馈项目推进中的问题；统一组织协调和及时送达市委、市政府解决难题。三是“一窗式”进出监管。在全省率先建立投资项目“一窗进出”机制，把行政审批权力固化在“一窗进出”这个标准化流水作业线上，有效解决了行政审批体外循环，脱离监管的问题。
　　2.一表申请。分类简化部门分事项的申报条件，将申报材料分为证件、批文、中介、文书四类，对证件、……

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