| 【内容提要】必须正确处理统战工作和党建工作的关系。统战工作是党的建设工作的重要组成部分，不能脱离党建工作推动统战工作。实际工作中，要将社区统战工作置身于社区党建工作大盘子，充分发挥各级党委、街道党（工）委、社区党委等党组织的作用，将统战工作纳入社区党建工作重要日程，以党建带统战、以统战促党建，持续巩固党的群众基础和执政基础。 |
《中国共产党统一战线工作条例》明确，“统一战线是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝”。随着我国经济结构和社会结构深刻调整，统战对象群体结构也发生深刻变化，统战工作面临着“统战对象在基层越来越多、工作力量越到基层越薄弱”的问题。如何夯实统战工作基层基础，从而更好地增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位，是新时代统战工作的时代课题。**省**市以制度机制创新、特色品牌打造为突破口，出台了《关于进一步加强社区统战工作的实施意见（试行）》，提出“12345+X”工作法，即明确“一个思路”、打造“两个阵地”、建立“三个机制”、完善“四项制度”、开展“五心活动”、创新“X个自选动作”，通过先行试点、全面铺开、总结提升“三步走”方式，着力推进统战工作的触角向社区拓展、延伸、转移，实现了由依赖传统单位体系向基层社区治理体系的过渡，走出了一条社区统战工作“新路子”。本文从研究**省**市的实际做法出发，试对社区统战工作进行理论和实践上的初探。
一、主要做法
（一）强化“统战思维”，让社区统战工作“有路可走”。习近平总书记强调，“要以基层党建引领城乡社区治理改革创新，不断完善治理体系，提高治理能力”。黑河市坚持“党建统领、统战融入、突出优势、广泛联系、抓好服务、引领示范、分类指导”的工作思路，坚持重心下移、力量下沉，将统战工作纳入社区党建工作总盘子，发挥统一战线人才荟萃的智力优势，为社区治理建言献策；发挥统一战线民主协商的政治优势，为社区治理减阻力、添动力；发挥统一战线联系广泛的资源优势，为社区治理汇聚力量。同时，依托社区的管理、服务、保障、教育、安全稳定功能，日常中联系统战对象、生活上服务统战对象、政治上引领统战对象，更好地为统战成员提供生活服务、文化体育服务、卫生保健服务、治安调解服务等，最…… |
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