以“全域党建联合体” 引领基层治理新格局

各位领导、同志们：
　　我发言的题目是《以“全域党建联合体” 引领基层治理新格局》。
　　XX区牢牢把握“党建引领、多级联动、共治共享、协同发展”工作思路，通过“全域网络”“三张清单”“多元治理”构建基层党建新格局，以全域党建联合体引领基层治理现代化。
　　一、组建“全城网络”。
　　立足本地城镇化率超70%的实际，建立区级基层党建工作“协调指挥中心”，按照“全域统筹、力量融合”理念，每季度专题研究城市基层党建工作，系统谋划基层党建工作思路。全面推进街道“大工委”和社区“大党委”建设，聘请辖区内党政机关、企事业单位、社会组织党组织负责人、党员群众、离退休干部等担任兼职委员，定期共商要事、共谋思路。目前，全区平均每个街道配备兼职委员3.2个，每个社区配备兼职委员2.2名。根据社区、楼宇、居民等分布情况，建立“社区党委——先锋网格支部——先锋户联站(亲邻点) ——联户党员——楼幢单元居民户”的红色组织架构，建成标准化先锋户联站2176个，联系群众392672户，实现党建引领下的“全域覆盖、一网联动”。
　　二、健全“三张清单”。
　　健全“需求清单”，从问题出发，围绕党建活动、教育培训、就业帮扶、医疗卫生、法律援助等民生实事摸排居民需求、征集居民意见，确保目标清晰、工作有效。目前，共排摸需求445个。健全“资源清单”，开展“联合体”内各方资源摸底行动,常态化梳理在职党员、社区技能人才、志愿者等人力资源情况，精确掌握机关、企事业单位、社会组织等服务资源情况，推动资源精准利用。建立“服务清单”，以打造“15分钟党群服务圈”为目标，每年与“联合体”内的驻区单位、社会组织签订共建协议书，确定年度配套……