为进一步深化税务系统“放管服”改革，破解出口退（免）税企业需耗费大量人力、财力和空间进行单证备案存储等难题，xx区税务局突出差异化探索、集成性创新，积极联合中国（山东）自由贸易试验区济南片区、xx区财政局等部门，在全国率先制定单证电子数据备案标准，创新推出出口退（免）税单证备案无纸化模式。近日，该项工作被省政府作为25项创新性高、影响面广的创新成果之一，在全省复制推广。

　　一、主动出击，在研究新问题中勇于新实践

　　区局认真分析“三区叠加”的地域特点，按照上级优化营商环境服务市场主体的意见精神，直面山东自贸试验区济南片区特色企业发展中的问题，大胆创新实践，为改革试验，为发展试航。

　　一是深入调研，把握新痛点。去年以来，区局全面推行了出口退税申报无纸化，实现“一次不用跑、全程网上办”，为纳税人带来极大方便，但申报后需进行纸质资料备案。调研发现，企业需专门配备人员负责备案工作，涉及人员多、部门多、环节多，带来不必要的成本消耗。特别是一些大型企业，备案资料不断积累，整理耗时耗力，占用大量空间，企业备案成本高，意见反映较为强烈。

　　二是联合会诊，寻求新突破。省、市、区局三级联动，组成联合攻关小组，走进重汽集团实地调研，深入了解企业现有管理水平下哪些资料可以实现电子化以及实现路径，提出重汽集团可先行先试开展出口退（免）税备案单证“无纸化”试点工作，并及时反馈难点及经验。本着征纳权责明晰的原则，重汽集团应承诺确保备案单证真实有效、按时备案并长期保存。出口退（免）税单证备案从“纸质”向“电子”转变迈出关键一步。

　　三是试点总结，探出新路子。在省、市局的大力支持下，区局充分发挥部门合力，与自贸区管委会、xx区财政部门密切配合，联合开展出口退（免）税单证备案无纸化试点，从出口退税“……