创新参与模式  强化建管并重
龙头企业引领高标准农田建设提档升级

　　近年来，民乐县以发展现代丝路寒旱农业为统领，以推广水肥一体化节水技术为重点，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，深入推进高标准农田建设，2019-2020年共实施高标准农田16.2万亩（其中2019年8.6万亩，2020年7.6万亩）。为着力破解高标准农田建设过程中的瓶颈，创新参与模式，先后引进集华农业等5家龙头企业垫资323.5万元参与高标准农田项目建设，带动群众年增加收入2000元以上。
　　一是有效解决资金不足难题。把引进龙头企业参与高标准农田建设作为解决群众自筹资金难的突破口，先后引进集华农业、兰州三宝农业、酒泉金粮农业、锦鑫种植专业合作社、甘肃鼎丰马铃薯种业等5家经营主体垫付项目资金323.5万元参与3.2万亩高标准农田建设，建设面积占全县高标准农田总任务的19.8%，有效解决了项目建设资金不足难题，切实减轻了群众自筹负担。
　　二是促进土地规模流转经营。依托龙头企业成熟的市场资源、先进的种植技术等资源优势，积极推行“土地流转+企业（合作社）+农户”模式，将平整后的3.2万亩土地整体流转龙头企业进行机械化、规模化、标准化、集约化种植，解决了群众分散经营、产品“贱卖难卖”等问题，实现了以土地整理推动土地流转、以土地流转促进规模经营、以规模经营推进农业产业化发展，以农业产业化发展提升农产品经济效益。
　　三是有效提高项目工程质量。在项目实施过程中，龙头企业充分发挥建设方、管理方、受益方等多重角色，坚持“进度服从质量、质量服从标准”的原则，严格按照高标准农田建设要求，从土地平整、管网架设、渠系配套等方面严把程序、严控质量、严抓进度，确保项目建设进度和工程质量齐头并进，实现项目当年开工建设、当……