一、工作思路
　　根据市委、市政府缓解中心城区交通拥堵的工作部署和要求，结合xx市实际，缓解中心城区交通拥堵要坚持长远与近期相结合，以当前缓堵措施为重点；治标和治本相结合，以治本为目的；疏与堵相结合，以疏导为主；治堵和发展相结合，以加快发展来解决交通拥堵。从规划、建设、管理、宣传等方面大力实施“畅通工程”，进一步提升xx市的省会城市形象，提升其综合实力和综合竞争力。
　　二、工作目标
　　充分发挥城市规划的调控作用，实现城市交通与城市功能布局、空间结构优化和协调发展，强力推进城市基础设施建设，加大交通管理力度，使中心城区交通拥堵近期内得到一定缓解，三年内使交通拥堵状况得到较大改善，五年内使交通拥堵得到根本性的改变，为经济社会发展和全面建设小康社会提供交通运输保障。
　　三、工作措施
　　（一）进一步完善城市功能，疏解老城核心区人口
　　1、进一步优化调整城市功能布局。全面实施《xx市城市总体规划(2009年—2020年)》，严格控制老城核心区建设总量增量。加快彭家湾、三马片区等城中村和棚户区以及旧城改造，加快完善小河区、金阳新区、乌当区、花溪区、白云区基础设施和城市功能，逐步减少对老城区城市功能的依赖，有效疏解老城核心区人口。结合旧城改造和城中村改造，进一步完善中心城区的路网结构。
　　2、强化轨道交通的支撑和引领作用。形成以现代化的轨道交通为骨干，公共汽车为主体，出租汽车等多种运输方式为补充的城市公共交通综合运输体系。同时，以轻轨建设为突破口，形成城市多轴、多层、多核的空间布局结构，充分利用和开发周边道路资源，拓展中心区商圈，支撑和引导城市布局和功能完善。
　　3、全面落实配套交通基础设施规划。2011年编制《xx……