| 【内容提要】完善刑法规定，从根本上解决罚金执行难的问题，为了从根本上解决罚金刑空判的问题，在我国的刑法中应当增加规定罚金刑与自由刑互易制度。建立罚金刑执行的易科制度，是基于罚金刑与自由刑在某种程度上的可换性…… |
前言：目前我们国家刑事罚金执行过程中存在着罚金刑启动程序相对滞后、执行缺乏有效的强制手段等，致使罚金实际执行率非常低，影响了法院的威信和司法公正。针对这些现象结合自己的工作实际做一简要探讨。
一、刑事罚金的概念、特征及适用对象
刑事罚金是指强制犯罪人向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。罚金作为一种财产刑,是以剥夺犯罪人金钱为内容，属于财产刑。这是罚金与其他刑罚方法显著区别之所在。
罚金具有以下特征：1、罚金与没收财产一样，都是人民法院对犯罪分子采取的强制性财产惩罚措施。
2、按照我国刑法罪责自负，反对株连的原则，罚金同没收财产一样，也只能执行犯罪分子个人所有的财产，不能执行犯罪分子家属所有或者后有的财产。
3、罚金的范围只能是强制犯罪分子缴纳个人所有的一定数额的金钱。如果没有钱款、可以对其拥有的合法财产采取查封、扣押、冻结、变卖、拍卖措施，用变卖、拍卖的钱款折抵罚金。
4、罚金的缴纳是在法院的判决生效之后，涉及的是刑罚的执行问题。
罚金的适用对象主要适用于贪财图利或与财产犯罪有关的犯罪，如盗窃，抢劫等侵犯财产型的犯罪。同时也适用于少数妨害社会管理秩序的犯罪，如妨害公务罪、盗伐林木罪等。对于追求不法经济利益的犯罪分子判处罚金，予以一定数额金钱的剥夺，既能起到更现实的惩罚和教育的作用，又可以从经济上剥夺其继续进行犯罪活动的物质条件，预防其再次犯罪。因此，刑法分则规定的罚金适用范围较为广泛。
二、目前刑事罚金的执行收缴情况
人民法院在执行罚金刑的过程中罚金实际执行率非常低，未得到执行的罚金刑案件堆积如山而无人问津的“空判”现象，严重影响了法律的权威和人民法院的威信。
难以收缴的原因：
1、被执行人因受过剥削人身自由的处罚，对罚金持反对态度。一些犯罪人及其家属法律观念淡薄…… |
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