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关于某市计划生育特殊家庭养老问题的调研报告
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    【内容提要】二是巩固落实联系人制度。加强对独居特扶对象的联系服务,细化工作责任,畅通联系渠道,确保失独人员遇到困难和问题时,可随时与联系人取得联系,及时得到帮助。联合民政部门继续做好市区符合条件的计划生育特殊家庭“机构托养”“社区照护”“邻里互助”工作。三是社区志愿服务体系。
 
  自国家全面推行计划生育以来,我市广大群众积极响应党和政府号召,一对夫妇只生育一个孩子,为经济社会发展作出了巨大贡献。独生子女伤残或死亡家庭(即计划生育特殊家庭)是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体,是社会广泛关注的群体。大部分计划生育特殊家庭害怕刺激,害怕孤独,害怕孤身一人或生病时无人看护,害怕将来无人送终,害怕没有尊严地死去或去世多日无人知晓。而随着时间的推移,养老问题逐渐成为计划生育特殊家庭最关心、最迫切需要解决的难题。关心、关爱、帮助计划生育特殊家庭解决养老问题是各级政府义不容辞的责任。
  一、我市计划生育特殊家庭基本情况
  截止2019年10月底,我市55周岁以上计划生育特殊对象**名,其中失独人员**名,由于疾病和意外事故,这个群体每年以10%-15%的速度增长。自2010年以来,全国部分计划生育特殊家庭成员多次组织群体性的上访。近年来,我市也发生多起部分县区计划生育特殊家庭人员集中上访的事件,主要诉求就是解决计划生育特殊家庭的养老问题。如何有效地对计划生育特殊家庭实施扶助已成为全国性的难点、焦点问题,已成为各级政府高度关注的民生问题。我市作为全省计划生育工作先进地区,计划生育特殊家庭群众人数较多,帮扶的压力更大,工作任务繁重而艰巨。
  二、当前计生特殊家庭群众面临的困难
  一是精神慰藉问题。独生子女伤残特别是意外死亡后,给家庭带来巨大的伤痛。计划生育特殊家庭无论经济条件好的或者差的,心理健康问题都已经成为共性问题。有的长期陷于自卑孤独中不能自拔;有的患上焦虑症、抑郁症、神经衰弱等心理疾病;更有甚者埋怨国家政策,为一点小事纠缠组织,心结难解。
  二是大病医疗救助问题。由于年龄原因,计划生育特殊家庭群众发生疾病或意外事故的情况不断增多,特别是一些年老体弱和经济困难的计划生育特殊家庭群众罹患癌症等大病绝症后,看病难和看病……
 
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