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关于村干部致富带富、维护农村社会稳定能力的调研报告
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    【内容提要】完善村干部工作报酬正常增长机制,建立健全在职村主干“固定补贴+绩效补贴+误工补贴”制度,村主干报酬水平人均不低于全县农民人均纯收入的两倍。采取集体补助和个人缴费相结合原则,推进在职村干部参加基本养老保险工作。实行村干部住房公积金管理办法,积极推进将村主干纳入住房公积金保障体系的政策措施。实行离任村干部生活补贴制度,按照“固定补贴+年限补贴”的办法发放生活补助,切实增加离任村干部物质待遇。
 

  村干部队伍是农村改革、发展和稳定的重要力量。建设一支高素质、能致富带富、维护农村社会稳定的村干部队伍是各级党组织的重要任务。近期,我们组织调研组,对近年来村干部在致富带富、维护农村社会稳定等方面情况进行调研。调研情况表明,村干部在成为我县新农村建设一支重要力量的同时,也面临着新形势下的新挑战、新问题,不断提升村干部致富带富、维护农村社会稳定能力势在必行。

  一、基本情况

  我县有xx个乡(镇),xx个建制村。xx年村两委班子换届后,共有村干部xx人,其中村主干xx人。近年来,县委立足于农村日益变化的新形势,注重把握规律性,不断强化措施,切实加强村干部队伍建设,取得了明显成效,出现了可喜变化。

  (一)拓宽选任渠道,队伍结构进一步优化。近年来,全县各乡镇党组织把选好配强村干部队伍作为农村发展的一件大事来抓,特别是以村级组织换届为契机,采取多种措施,切实把“能人”、“强人”选入村干部队伍。在合理确定村两委班子职数的前提下,积极探索推行村“两委”“两推一选”和“公推直选”、村党支部书记和村委会主任“一肩挑”、村“两委”班子成员交叉任职等综合改革措施,选举出来的村干部年龄、文化和能力结构均有了明显改善。全县村主干平均年龄xx.xx岁,年龄最小xx岁;高中以上学历xx人,占村干部总数的xx%;经济能人进入村干部队伍的有xx人,占村干部总数的xx%;有xx名出国务工经商回归人员进入村“两委”班子,其中xx名当选村支部书记、xx名当选村主任,增强了村干部队伍的生机和活力。

  (二)加强教育培训,素质能力进一步增强。坚持以集中培训为主,以专题讲座、研讨交流、参观学习为辅,力求贴近实际,与时俱进。去年以来,县乡两级党校分别举办了“党建富民强村”培训班、发展党员工作培训班、绿化苗木培训班、如何当……

 
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