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某县乡镇财政情况调研报告
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    【内容提要】划清县乡财政监管的职责和任务,做到职责清晰、权责对等。要改变多头管理的方式,上级下达乡镇的项目资金,实行“一个漏斗向下”的资金下达与拨付制度,由乡镇财政负责资金监管。通过建立和完善权责对等的资金管理体制,进一步明晰乡镇财政的监管范围、监管目标和监管要求。
 
  乡镇财政是国家财政的重要组成部分,是乡镇政府履行职能的财力基础,在巩固基层政权、促进乡镇经济和社会事业发展、完善财务管理等方面发挥着重要作用。为了进一步探索新形势下乡镇财政建设的发展方向,构建乡镇财政工作新模式,充分发挥乡镇财政职能,最近,按照上级精神,我们积极开展了这方面的调研。
  一、全县乡镇财政基本情况
  按照一级政府一级财政的要求,我县x个乡镇均设立了财政所,现共有财政干部xx人,其中:党员x人,高中以上学历x人,初级以上专业技术职称x人,年龄在45岁以下x人,45岁以上x人。各乡镇财政所分设所长1名,担负着乡镇财政资金的收支和使用管理等重要职责。
  长期以来,在县委、县政府的重视下,在各级财政的支持下,全县乡镇财政建设不断加强。乡镇财政所都有固定的办公场所,配备了办公桌椅、电脑、打印机、卷柜、公示栏等办公设施;县与乡镇财政网络连通,实现了信息共享和实时监控;同时,根据乡镇财政预算管理、资金监管、财务核算、服务基层等职能,各财政所逐步健全完善了规章制度和工作流程。实际工作中,乡镇财政所着力强化预算资金管理核算,财政性资金统一实行县国库集中支付,并在国有资产管理、政府采购、项目专项资金监督和民生资金兑现等方面加大力度,为全县“三农”事业发展做出了重要贡献。
  二、存在的问题
  乡镇财政积极发挥职能,取得了良好成效,但在调研过程中,我们通过“解剖麻雀”的方式,对xx乡财政所各方面情况进行了解和剖析,也发现了一些不容忽视的问题:
  1、乡镇财政体制不顺。现在,乡镇财政所既属于乡镇人民政府管理,又属于县财政管理,这种双重管理,表面看是两方面都重视,但实际上由于上下级关系不在一条线上,削弱和混淆了“统”的职责,且两个主管单位考虑问题的出发点不尽相同,极易造成……
 
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