加强制度建设，推进党支部工作规范化

    多年来，我们坚持将制度建设贯穿到党支部思想、组织、作风建设全过程，既用制度建设来促进党支部的各项工作，又用制度建设来巩固党支部建设取得的成果。具体地说，就是用制度管权、用制度管事、用制度管人，推动党支部工作制度化、规范化。
    一、推进制度建设，必须统一思想
    推进制度建设，就其本身并不复杂，但由于大家所处地位、所站角度和思维方式的不同，必然存在思想认识上的差异，这属于正常的，也是难免的。因此，在推进制作建设中，我们着重在三个方面统一思想，一是推进制度建设，要看到是落实党的十八大精神的具体体现。作为基层党支部就必须围绕这一精神去认真探索和实践制度建设，以体现基层党组织与党中央保持一致。二是推进制度建设，要看到是执行党章的重要举措。十八大重新修订的党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的根本大法。但是党章不可能对党支部的建设、活动、党内关系的所有方面和全部细节都一一作出规定。因此，需要基层党支部自觉依据党章，来建立一些规章制度，成为基层党组织建设的规范。三是推进制度建设，要看到是规范保障行为的有力手段。由于诸多因素，当前党支部的建设难度有所加大，党员行为也呈现多样化、复杂化，如果有了制度、有了标尺，就便于检查监督党员行为，也有利于防止和抵制不正之风。另外制度具有强制作用、具有约束力，这种强制作用是思想教育所不能替代的。更为重要的是制度具有保障作用，它不会因领导者的更换而废止，也不会因领导者的看法和注意力的改变而改变，所以，健全党支部的制度，就能够不断继承和发扬党的优良传统。
    二、推进制……